“为了心中的山水，你选择了翱翔。你像一个战士，用法律的武器，与浊污较量。像一位医者，以澄澈之心，疗治那片土地上的伤痛……”这是中央电视台近日举行的“宪法的精神、法治的力量CCTV2017年度法治人物”颁奖礼上对我州环境保护局环境监察执法支队支队长伍华的礼赞，他带领执法队伍跋山涉水12万公里，办理环境行政处罚案件575件，守护了凉山的绿水青山。
哪里有环境问题 哪就有他的身影
今年39岁的彝家汉子伍华是一名共产党员，从事环保工作15年来，历经环境监察、环评审批、污染防治、生态保护、法规宣传、局办公室等多岗位的锻炼。他常说，自己是“大凉山的一只鹰”，要用自己锐利的“鹰眼”，紧盯每一寸大凉山的土地。
2013年末，伍华上任凉山州环境监察执法支队队长一职，挑起了环境监督执法的重担。但一上任就面临尽快全面熟悉辖区国控、省控以及其他应监管的产排污企业的分布，摸清企业环境问题现状的底数，对环境违法顽症下“猛药”治苛等问题。怎么办？唯有发挥“铁脚功”跑企业，掌握第一手情况信息这条路。
伍华率170多名环境监察执法队员在大凉山，对辖区企业开展“拉网式”大排查，一家接着一家企业入户调查登记，建立起全州产排污企业信息管理档案。无论是矿山、采选场、洗选厂、尾矿库、冶炼加工厂，还是水电站建设工地、交通道路施工现场、彝寨藏乡都留下了他和队员们的足迹。
目前，我州仅纳入“双随机”监察执法的重点企业就达566家。在他们的努力下，我州与周边接壤的四川省雅安、乐山、宜宾、攀枝花、甘孜，云南丽江、昆明、昭通等市州也建立起了环境监察协作和联合执法机制，形成了“环境监察执法联动网”。
在环境执法中，饿了啃个土豆或荞粑粑，渴了饮口山泉水，风餐露宿是他们的工作常态。遇山上滚石突袭，洪水堵断去路，泥石流威胁，事故现场爆炸物飞溅对于他们也是司空见惯。
最让伍华记忆犹新的是2016年9月，省州县三级执法人员联合赶赴雷波县查处一家黄磷厂涉嫌违法案件。当车行进在一段盘山路时，山上一块脸盆大的飞石从天而降，直接砸坏了走在伍华前面那辆车的右后轮。伍华迅速下车组织随行人员搬开路上的滚石，快速冲出滚石区域。然而，就在伍华一行现场调查结束返回途中，险情再次发生。车在山路上疾驰，突然山上一块约4吨重的巨石从山上飞流直下重重地落在了他们前行的方向不足100米的公路右边，险象重演着实让大家惊出一身冷汗。
他是善于探排环境安全风险的“工兵”
涉重金属企业防范措施不到位，环保设施陈旧、老化，污染物处置能力和效率低下，管理手段和技术滞后，企业对环境隐患消除停留于嘴上。这些既是大多数企业的通病，又是危及凉山环境安全的最大隐患。
主持支队工作以来，伍华每年初都要根据全州环境安全隐患的现状制定《全州排查环境安全隐患专项工作方案》，将重点区域流域，行业及产业的环境安全隐患一一列举在案，形成督察督办清单。同时，充分利用州本级和辖区17个县市“网格化”环境监管体系，落实管生产必须监管环境安全隐患，管行业必须监管环境安全隐患的机制，纵向到底、横向到边的层层压实责任。
这四年里，伍华带队排查环境安全隐患每年都近百起，这些“炸弹”随时都有可能引发污染问题，对环境造成污染危害。
伍华在一次进山督察时意外看见有满载物料的重卡在山区公路上出出进进，这个情形引起了他的警觉。他带队尾随运输物料的车在山里行进了半个小时，最终追到一处三面环山的“夹皮沟”里。经查，这是一家项目环评文件未获批复、环保设施滞后的新建工业硅厂，这家厂的违法行为被处以罚款22万元，并责令其停产整改。
伍华率队在对某厂检查时，发现该厂地面废水沟槽有裂纹，且有废水浸浊的痕迹。他追根溯源发现废水有渗入厂区雨水收集沟的嫌疑。随即他让随行的环境监测技术人员立即对雨水收集井中的积水采样送检，果然，监测结果表明雨水中含有钒和汞等物质。此案依法移送公安机关后，涉事的几名管理责任人均被行政拘留。厂方人员感慨“伍支队长的眼睛太‘毒’了，我们服气了”。
除了有一双“慧”眼，伍华对工作认真负责，面对抗拒执法的企业零容忍。
某公司生产废气和粉尘持续对周边环境形成污染，公众对该公司的污染投诉不断。执法人员屡次检查，该公司都千方百计找理由搪塞，甚至有时还吃“闭门羹”。
伍华改变监察方式，执法人员派出精兵强将住进了该厂全天候监察，24小时监控废气粉尘排放情况。经过30多天的日夜奋战，最终形成该公司亟待整改的八大环保问题的监察报告。随后，该公司对应八大环境问题立即制定整改方案，投入巨资（2亿多元）对环保设施脱硫等处理工艺进行技术改造，切实有效维护了人民群众的环境合法权益。
环境执法路漫漫 任重道远
四年时间，伍华起早贪黑、跋山涉水12万公里，率执法队员办理了环境行政处罚案件575件，处罚案件逐年攀升，处罚金额达3440余万元；办理限产停产案件71件；查封扣押案件11件；移送公安机关行政拘留6人；移送涉嫌环境犯罪案3件；征收排污费25201余万元……
创下累累硕果的凉山州环保局环境监察执法支队因此获得了诸多荣誉，而伍华本人也获得多个荣誉：获中华人民共和国环境保护部组织评选的“2016年环境执法大练兵表现突出个人”，在全国100名表现突出个人的名次排序中位列第三名；获CCTV2017年度十大法治人物等。
很多人说一个敬业履职的男人，背后一定会有一位娴熟智慧的女人。伍华有一个彝汉联姻的幸福家庭，妻子刘成瑶是冕宁县人民检察院公诉科负责人、二级检察官。生活中，他俩是亲密无间、相亲相爱的伴侣，有着共同的语言和讨论的话题，工作上，他俩是相互交流互为补充的执法者。两地分居，每逢周末小两口只能你来我往，十年的“牛郎织女”生活，不仅没有淡化两人的感情，反而让两人的心连得更紧了。
但在伍华的心中，不能陪伴孩子成长是他最大的遗憾。伍华在孩子尚未学会走路，因工作需要，他连续一个多月忙着下县进厂专项监察没回家。等到他终于忙完回家时，孩子已能举着一双小手跌跌撞撞地会履步了，看到那情景他心里五味杂陈。
伍华在CCTV2017年度十大法治人物获奖台上说，环境保护是一项神圣、崇高和光荣的事业，他将以这份荣誉为鞭策、鼓励和新的起点，坚持做一名有情怀、有态度、有作为的环保人，让父老乡亲在宜居的生态环境里幸福地生产生活，为美丽中国守护好长江上游生态屏障这方绿水青山。
是的，环境执法路漫漫，也任重道远！
文/图 罗萍
